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什麼是伴手禮
禮物經濟原則
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伴手禮與社會
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立法院臨時會5日三讀通過《前瞻基礎建設條例》,社會民主黨表示,國家辦理基礎建設,提升人民生活水準毋庸置疑,但三讀通過的前瞻條例中,至少有3項缺失,程序顯得混亂,未來將成為隱憂。
社民黨召集人范雲指出,第一,先射箭再畫靶,前瞻條例是前瞻計畫的遊戲規則,但遊戲規則訂出來之前,就已經先行框列百餘項的前瞻計畫,非常不適當;第二,前瞻條例沒有解決爭議,針對行政院已經核定的子計畫,沒有機制解決已經存在的爭議,例如南鐵東移案將持續爭議下去;第三,沒有納入民間提案的機制,無法民間提案與其他尚未核定的新興計畫,就國家未來的需求與效益,整體分配特別預算。
此外,接下來行政院不應編列新興計畫的特別預算,否則就是讓立法院盲審,范雲認為,前瞻條例通過之後,接下來就是要審議特別預算,但目前前瞻條例計畫中,超過百餘項的子計畫,僅有14個經過行政院核定,其他全部都是新興計畫,甚至交通部都說在網路上的計畫書是舊資料;連具體計畫是什麼都不知道,難道就要通過預算?
范雲建議,除行政院已核定的計畫外,行政院應先以公務預算,辦理各項新興子計畫的可行性評估或綜合規畫,經行政院核定計畫後再送立法院審議,否則立法院就是盲審。
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